国家认监委办公室关于开展第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动的通知

时间: 2016-06-20     来源:国家认监委

各直属检验检疫局,中国检科院:

  为落实2016年全国认证认可工作会议精神,提升认证认可人才供给水平,培养具有国际水准的进出口食品生产企业注册备案和食品农产品认证评审专家队伍,秉承“传承、协作、拼搏、创新”的精神,我委决定于2016年在全国范围内继续组织开展第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动。现通知如下:

  一、导师团队

  本季共设4个导师团队,具体如下:

  (一)肉类团队

  王志刚(浙江检验检疫局,组长)、高永丰(河北检验检疫局)、刘星火(山东检验检疫局)

  (二)酒类团队

  郑建晖(厦门检验检疫局,组长)、宋海红(山东检验检疫局)

  (三)HACCP团队

  孔繁明(山东检验检疫局,组长)、李峰(广东检验检疫局)

  (四)蜂蜜团队

  周幸(江苏检验检疫局,组长)、刘灵奕(四川检验检疫局)

  二、学员名单

  在各局推荐的基础上,经各团队导师审核,最终确定学员75名。各团队情况介绍和学员名单见附件。

  三、活动内容

  活动旨在传承工作经验丰富的评审专家和专项业务团队的经验,探索食品企业监管人员培养模式,培养爱钻研、有热情、素质高的青年评审专家,为未来的注册备案认证工作提供人才和技术储备。活动将在全国范围内择优邀请注册备案认证领域的优秀评审专家和专家团队,选拔有学习、钻研意愿的青年评审专家,经过一年的“传帮带”教学活动,达到学习提升的既定目标。

  活动通过培训授课、企业现场实习、模拟审核等方式进行培训、带教和研究。具体方案由各团队自行策划,报注册部确认。请各单位支持本单位团队成员及学员参与活动,并提供便利。

  四、活动时间

  2016年6月至2017年6月

  五、联系人及联系方式

  认监委注册管理部 郑林莹

  010-82262690,zhengly@cnca.gov.cn;

  

  附件:

  1.第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动肉类团队情况介绍

  2.第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动酒类团队情况介绍

  3.第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动HACCP团队情况介绍

  4.第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动蜂蜜团队情况介绍  

  

  国家认监委办公室

   2016年6月20日 

   

  

  附件1

  第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动肉类团队情况介绍

  

  一、团队简介

  认监委第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动肉类团队以研究肉类及肉制品生产加工工艺、安全卫生要求,注册评审要点等为主要研究内容。本团队由系统内资深肉类评审专家王志刚担任组长,在出口肉类生产企业备案评审和进口肉类境外生产企业注册评审方面具有深厚的理论造诣和丰富的实践经验。

  团队导师3人,均为本科以上学历。均具有兽医专业背景,长期从事进出口肉类检验检疫和进出口肉类加工企业评审工作,熟悉我国和欧盟、美国、日本、新加坡等主要贸易国家和地区肉类相关法规、标准,曾多次成功接待欧盟FVO、美国FDA、美国USDA、巴西MAPA、日本农水省、新加坡AVA等国外官方主管机构对我国出口动物源性食品生产企业和官方监管体系的检查。相关导师多次受国家质检总局和国家认监委委派,赴国外执行肉类安全卫生管理体系评估,境外生产企业注册评审和产地预检任务,具备良好的英语交流能力和一定的评审经验。

  二、导师团信息

序号

姓名

单位

1

王志刚(组长)

浙江出入境检验检疫局

2

高永丰

河北出入境检验检疫局

3

刘星火

山东出入境检验检疫局

  三、学员信息

序号

姓名

单位

1

金玉舶

北京出入境检验检疫局

2

戚冬林

天津出入境检验检疫局

3

霍 昊

天津出入境检验检疫局

4

武 鹏

河北出入境检验检疫局

5

刘慧媛

辽宁出入境检验检疫局

6

王春雨

吉林出入境检验检疫局

7

杨 坤

黑龙江出入境检验检疫局

8

张瑞灏

上海出入境检验检疫局

9

吉玉辉

江苏出入境检验检疫局

10

吴行知

浙江出入境检验检疫局

11

杨振宇

浙江出入境检验检疫局

12

陈 胜

浙江出入境检验检疫局

13

余童生

安徽出入境检验检疫局

14

王炳军

山东出入境检验检疫局

15

白兴华

山东出入境检验检疫局

16

岳福杰

山东出入境检验检疫局

17

钟晓鹏

河南出入境检验检疫局

18

谭艳芳

湖南出入境检验检疫局

19

於 剑

重庆出入境检验检疫局

20

刘贞伟

四川出入境检验检疫局

21

张安博

新疆出入境检验检疫局

  四、带教内容及培养路线

  (一)带教内容(含肉类及肉类产品)

  1.国家兽医卫生管理体系评估;

  2.屠宰加工及企业评审;

  3.深加工肉及含肉制品(不包括肉类罐头)生产加工及企业评审;

  4.进口肉类境外生产企业注册程序及要求。

  (二)培养路线

  1.学员自学:主要包括国内食品安全法律法规、国外食品安全法律法规要求(主要是欧盟、日本、美国)、国家强制性标准、总局和认监委的相关文件、国外考察报告等(届时专家团队将详细提出自学内容并推荐相关教材)。

  2.理论培训:

  (1)出口食品企业安全卫生要求、备案管理要求;

  (2)GMP/SSOP/HACCP以及食品安全防护等质量体系要求、监管要求及技巧;

  (3)出口肉类食品生产加工企业对外注册要求和进口国要求(重点是欧盟、日本、美国);

  (4)进口肉类国外企业注册评审要求和技巧(包括日常的肉类企业注册名单信息更新工作的程序与要求,肉类注册申请材料文件审核及整改材料审核的要求和技巧,撰写与修改赴外评审报告的要求,评审发现问题的规范描述等)。

  3.现场实践:重点选取对欧盟、日本、美国注册屠宰、加工企业,现场模拟出口备案评审、对外注册评审、国外体系评估考察,共2-3次。

  4.学员综合考评。

  (三)时间安排

  2016年6-7月组织召开肉类团队活动启动会并确定团队成员的任务和分工,组织学员在浙江局辖区肉类企业开展实地模拟评审和集中授课活动;

  2016年10月组织学员在肉类产品生产企业开展模拟审核和集中授课活动;

  2017年3月组织部分学员赴境外开展肉类产品评审学习、培训、交流活动;

  2017年5-6月对学员进行考评,成果验收,召开“传帮带”活动年度总结回顾会;

  五、成果验收的考核指标

  (一)通过带教培训,使相关人员全面了解肉类产品生产工艺及安全卫生的关键控制点,具备独立审核肉类产品生产企业的能力,所有学员通过综合考评;

  (二)完成对肉类及肉类产品评审指南的修订;

  (三)形成一套肉类注册审核专家技术培训教材;

  (四)完成对全球红肉标准Global red meat standard (GRMS)的翻译工作;

  (五)完成欧盟有关食品和肉类新修订法规的翻译和解读工作。

 

  

  附件2

  第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动酒类团队情况介绍

  

  一、团队简介

  认监委第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动酒类团队以为国家认监委拟开展的进口酒注册工作培养高素质储备人才,推进进口酒注册项目实施为目标,以中内外酒类国法规标准与生产规范、酒类生产工艺、注册风险管控为主要研究内容。

  两位导师均多次受国家认监委委派赴境外开展进口注册评审,具有丰富的进口食品注册评审实践经验、评审员培训带教经验及相关项目科研工作经验。其中组长郑建晖是国家认监委进口酒类境外生产企业注册管理技术工作小组成员,主持质检总局立项课题《进口食品国外生产企业注册模式研究及其信息管理系统开发》及认监委短平快项目《进口葡萄酒境外生产企业注册工作实施方案》等进口注册相关课题研究。

  二、导师团信息

序号

姓名

单位

1

郑建晖(组长)

厦门出入境检验检疫局

2

宋海红

山东出入境检验检疫局

  三、学员信息

序号

姓名

单位

1

刘 颖

天津出入境检验检疫局

2

王俊峰

黑龙江出入境检验检疫局

3

范俊

上海出入境检验检疫局

4

陆晓玲

江苏出入境检验检疫局

5

奚志坚

浙江出入境检验检疫局

6

程玉文

宁波出入境检验检疫局

7

马小珍

福建出入境检验检疫局

8

陈靖博

厦门出入境检验检疫局

9

黄鹭

厦门出入境检验检疫局

10

苏堡莹

厦门出入境检验检疫局

11

陈起振

山东出入境检验检疫局

12

武广衍

山东出入境检验检疫局

13

唐兆萍

山东出入境检验检疫局

14

刘涛

山东出入境检验检疫局

15

丰鹏

珠海出入境检验检疫局

16

朱玉香

宁夏出入境检验检疫局

  四、带教内容及培养路线

  (一)带教内容

  1.进口国法规标准翻译梳理;

  2.中国酒类生产规范、产品及添加剂标准与进口国比对;3.酒类生产工艺风险分析;

  4.模拟评审检查实践;

  5.预包装葡萄酒产品追溯体系研究;

  6.进口酒类注册实施方案研讨。

  (二)培养路线

  导师团以为国家认监委拟开展的进口酒注册工作培养高素质储备人才,推进进口酒注册项目实施为目标,在前期完成的的认监委短平快项目《进口葡萄酒境外生产企业注册工作实施方案》研究基础上,评审人员为目标,开展如下学习研讨培训交流活动:

  1.选取目标进口国,学员分组选题立项,拟设立进口国法规标准研究组;中国酒类生产规范、产品及添加剂标准研究组;酒类生产工艺、注册风险管控研究组;注册实施程序及产品追溯研究工作组,制定学习研究培训交流计划,并依托国内相关企业开展风险交流及模拟评审检查实践培训交流。

  2. 翻译梳理学习进口国葡萄酒相关法规、生产规范、产品标准,开展同我国葡萄酒生产规范、产品标准的比对研讨,在认监委协助下,建立同进口国官方主管当局就进口注册及体系评估的技术层面交流学习。

  3. 各专门小组完成研究报告或相关论文,通过适当平台开展交流研讨,夯实进口酒注册工作的理论基础和注册技术储备。

  (三)时间安排

  2016年4-5月:学员选拔、分组、细化带教方案、课程教材准备

  2016年6-12月:启动、下发学习计划、分组自学、学习小组提交自学成果

  2017年1-3月:自学答疑、导师授课、选取企业模拟评审检查、阶段性点评学习成效、学习交流、验收总结工作分工

  2017年4-6月:学员考评、成果验收、工作总结

  五、成果验收的考核指标

  学员阶段性提交学习研究报告或相关论文,通过适当平台开展交流验收,主要学习研究成果包括:

  (一)形成进口葡萄酒境外企业注册管理调查问卷;

  (二)制定进口葡萄酒境外企业注册评审程序性文件;

  (三)建立预包装葡萄酒生产企业进口注册工作模式及产品追溯体系;

  (四)进口国法规体系梳理;

  (五)生产工艺、产品及添加剂标准、注册风险管控关键技术研究等。

 

  

  附件3

  第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动HACCP团队情况介绍

  

  一、团队简介

  认监委第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动HACCP团队以HACCP原理及应用、国内外相关的法律法规、HACCP官方验证的方法、HACCP认证的有关要求为主要研究内容。主要导师具有深厚的理论基础和丰富的国内外评审实践经验,且多次赴美国参加HACCP及相关知识的培训;所有成员均熟悉HACCP理论及应用,多次参与国家认监委及HACCP方面的专业授课工作。

  导师团队所在地都是我国进出口食品的重要基地,在协助总局、认监委的工作中,参与进出口食品注册备案、认证等研究工作,接受总局、认监委的培训和学习,参与对外注册评审任务,锻炼了一批认证注册管理领域的专家队伍,熟悉一线工作实际情况,具有开展科研教学的人员基础。

  二、导师团信息

序号

姓名

单位

1

孔繁明(组长)

山东出入境检验检疫局

2

李峰

广东出入境检验检疫局

  三、学员信息

序号

姓名

单位

1

林宇

北京出入境检验检疫局

2

吕红英

河北出入境检验检疫局

3

郭宁

辽宁出入境检验检疫局

4

沙天慧

江苏出入境检验检疫局

5

霍琳琳

浙江出入境检验检疫局

6

李玉涛

浙江出入境检验检疫局

7

王岗

宁波出入境检验检疫局

8

周涛

安徽出入境检验检疫局

9

谢晓丽

山东出入境检验检疫局

10

孙启利

山东出入境检验检疫局

11

杨卫海

山东出入境检验检疫局

12

李雨亭

山东出入境检验检疫局

13

李江民

湖南出入境检验检疫局

14

韩宗蒲

广东出入境检验检疫局

15

刘晓明

广东出入境检验检疫局

16

陆振东

广东出入境检验检疫局

17

姚冰

深圳出入境检验检疫局

18

杨俊华

云南出入境检验检疫局

19

李慧芳

宁夏出入境检验检疫局

20

李立

中国检科院

  四、带教内容及培养路线

  (一)带教内容

  1.HACCP管理体系;

  2.HACCP在食品企业中的实施与应用;

  3.HACCP认证的有关要求;

  4.国外法律法规研究。

  (二)培养路线

  通过学员自学、集中培训、现场模拟审核、模式研究等几个环节完成本次培训。期间,将针对每位学员的特点和优势制订个人培养计划,熟练掌握评审技巧;分组确定关于HACCP方面的研究目标。

  1.自学:根据学员报名情况,择优筛选出适合参加本次培训的学员。提前将培训资料和学习内容发给学员,学员通过自学,初步了解培训课程。

  2.集中培训:通过集中培训,全面学习HACCP的基础知识。必要时邀请系统内外专家授课, 使学员初步全面掌握HACCP原理及应用、国内外相关的法律法规、HACCP官方验证的方法、HACCP认证的有关要求。

  3.现场模拟评审:学员在教师指导下完成HACCP验证的现场模拟评审,组织召开1次中期交流会,各组学员汇报研究成果,教师点评,教学互动。学员根据学到的知识和体会,编写完成关于HACCP理论的书籍。通过现场模拟评审,加深学员对理论知识的理解,真正做到理论结合实际,达到理论知识和实践操作双提升,为未来注册备案工作提供人才和技术储备。在培养和指导的同时,也提高带教评审专家自身的业务素质。经过一年的时间培养一支高素质、高水平的HACCP骨干队伍。

  4.模式研究:分组确定关于注册认证方面的研究目标,帮助国家认监委研究利用HACCP等认证认可手段推进食品安全的机制和运用HACCP加强进口食品境外企业事中事后注册监管的机制。

  (三)时间安排

  1.学员自学(2016年6月):主要包括国内外关于HACCP的法律法规要求研究、国家标准、总局和认监委的相关文件等。

  2.理论培训(2016年7月-9月):主要包括HACCP理论研究、国内外发展现状、HACCP应用案例、HACCP在政府部门、行业组织、企业的策略研究、美国FDA在HACCP方面的新进展。理论培训采取集中授课的方式。

  3.现场实践(2016年10月-2017年2月):在山东和广东各选取2-4家有特点的食品加工企业,现场模拟HACCP计划的实施及评审。

  4.研究和探讨(2016年8月-2017年2月):利用参加HACCP研讨会以及HACCP联盟的活动,组织学员积极参与HACCP前沿理论的研究和探讨。

  5.2017年3-6月:对学员进行考评,成果验收,召开“传帮带”活动年度总结回顾会。

  五、成果验收的考核指标

  (一)通过带教培训,使所有学员全面了解并掌握HACCP理论和应用、评价知识,具备独立进行HACCP验证评审的能力,所有学员通过综合考评。

  (二)形成HACCP理论及应用评审员授课讲义;

  (三)编制完成HACCP理论指南的书籍;

  (四)核心期刊发表论文1篇;

  (五)学员独立完成的评审报告;

  (六)完成分组研究报告。

 

  

  附件4

  第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动蜂蜜团队情况介绍

  

  一、团队简介

  认监委第二季进出口食品企业评审专家“传帮带”活动蜂蜜团队以蜂蜜企业审核技术为研究目标,通过“传”(顾问与导师授课)、“帮”导师组织讨论答疑)、“带”(导师与学员共同实践)来实施蜂蜜企业审核相关的理论知识学习和审核实操训练,通过短时的集训和长期的辅导,让学员尽快掌握赴境外开展蜂产品审核技能。

  导师组由系统内优秀的企业审核专家与蜂蜜研究专家构成。导师周幸具有企业培训师执业资格,参与建立foodhelp.cn食品网络培训平台,拥有丰富的培训与带教经验,掌握现代化培训理念和技术。导师刘灵奕曾于2004年欧盟解禁后成功放行中国首批向欧盟出口的蜂产品,拥有扎实的蜂产品专业理论功底和丰富的监管实践经验。两位技术顾问古有源和陈国平更是系统内公认的“蜂皇”,他们的加入将为蜂产品审核团队更好地诠释“传帮带”的真谛。

  二、导师团信息

序号

姓名

单位

1

周幸(组长)

江苏出入境检验检疫局

2

刘灵奕

四川出入境检验检疫局

3

古有源(技术顾问)

江苏出入境检验检疫局

4

陈国平(技术顾问)

浙江出入境检验检疫局

  三、学员信息

序号

姓名

单位

1

雷晓娟

河北出入境检验检疫局

2

宋铁彬

辽宁出入境检验检疫局

3

韩溪

黑龙江出入境检验检疫局

4

张静

上海出入境检验检疫局

5

吴耀忠

江苏出入境检验检疫局

6

李颖

江苏出入境检验检疫局

7

刘扬

江苏出入境检验检疫局

8

蒋高强

浙江出入境检验检疫局

9

李红霞

宁波出入境检验检疫局

10

朱堂明

宁波出入境检验检疫局

11

房修珍

安徽出入境检验检疫局

12

陈莉

厦门出入境检验检疫局

13

刘文娟

厦门出入境检验检疫局

14

邵二波

山东出入境检验检疫局

15

孙蕾

山东出入境检验检疫局

16

王燕

山东出入境检验检疫局

17

杨万明

重庆出入境检验检疫局

18

张艳秋

四川出入境检验检疫局

19

王欣

中国检科院

  四、带教内容及培养路线

  (一)带教内容

  建立一支团结、精干的蜂产品企业审核专家团队,搭建一个专业、高效的交流学习平台,形成一套相对完善的传帮带工作制度,培养一批热情、高素质的蜂产品企业青年审核专家。

  协助国家认监委推进境外蜂产品企业注册工作,为认监委赴境外评审培养储备人才。

  (二)培养路线

  1.理论知识:主要分为蜂产品专业知识(蜜源植物及养蜂生产、蜂病防治、蜂蜜加工与实验室检测技术等),审核准则知识(国外法规、技术规范与标准等),企业审核方法与技巧等三部分。

  理论知识强化的形式有:

  (1) 顾问和导师授课

  (2) 导师组织研讨交流

  (3) 导师布置专题作业及学员成果汇报

  (4) 网络培训及测试

  2.实践操作:围绕蜂产品企业以及养殖场审核的要求,演绎审核程序、探求审核方法、总结审核要点、归纳审核原则,强化学员实际应用的能力与水平。实操活动的组织限于经费、组织、场所等客观条件的限制,将灵活采用以下形式: (1)模拟式,以图文或影音的形式开展审核训练;

  (2)体验式,学员在导师、顾问的带领下观摩企业或养蜂场;

  (3)实战式,带领学员对企业进行实际评审或监管。

  (三)时间安排

  2016年4-5月:学员选拔、学员需求调研、确定最终带教方案、导师/顾问课程准备。

  2016年6-8月:团队集体活动,启动仪式、顾问及导师授课、出口蜂蜜企业审核及观摩、蜂产品检测实验室参观学习、分组作业。

  2016年9-11月:团队远程交流互动(学习平台)、学员作业汇报,导师发布自学课程、团队集体活动,顾问及导师授课、出口蜂蜜养殖场审核及观摩,交流研讨、分组作业。

  2016年12月-2017年2月:团队远程交流互动(学习平台)、学员作业汇报,导师发布自学课程、团队集体活动,顾问及导师授课、出口蜂蜜养殖场审核及观摩,交流研讨、分组作业。

  2017年3-5月:年度活动总结、学员成果汇报、学员测试及导师评价。

  注: 活动地址根据实际情况另定。

  五、成果验收的考核指标

  (一)优秀学员鉴定与输送

  导师制定学员评价标准,由出勤率、作业完成情况、测试情况、导师现场见证学员审核表现等要素,优秀者推荐给国家认监委参与蜂蜜企业境外注册工作。

  (二)理论成果

  1.制定进口蜂蜜境外企业注册评审指南文件;

  2.翻译主要进口国蜂蜜生产操作标准及技术规范;

  3.整理主要进口国蜂蜜生产工艺、注册风险管控关键技术资料;

  4.编写蜂蜜注册审核案例;

  5.形成一套蜂蜜注册审核技术培训课程;

 

 

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