各地“关注民生、计量惠民”专项行动亮点纷呈

　　图为上海市闸北区质监局为群众提供计量咨询服务。

　　安徽企业代表签署安徽省商业服务业诚信计量承诺书。

　　国家质检总局在全国范围内集中开展“关注民生、计量惠民”专项活动已经近两个月了。两个月来，各地质监部门结合当地实际，开展了丰富多彩的主题活动，真正让计量走出实验室，贴近百姓，服务社会。更多的百姓正在从这次行动中受益。

　　北京：计价秤统配统管出新招

　　北京市质监局将社区菜市场（农贸市场）计价秤统配统管工作纳入“关注民生，计量惠民”专项行动，作为专项行动的一项重要工作来抓。

　　社区菜市场（农贸市场）实行计价秤统配统管是指计价秤由市场开办者统一购买、配置、交付商户使用，并建立相应的管理制度，向社会承诺诚信计量。改变了由商户自带秤具进入市场经营的现行市场管理方式，从而杜绝利用计价秤进行计量作弊的行为，最大限度地保护消费者利益。

　　2008年北京市在完成升级改造的菜市场中选择50家作为试点，推行计价秤统配统管。为扎实推进试点工作，确保此项工作取得实效，市质监、商务、工商三局联合下发了《关于在全市社区菜市场（农贸市场）推进诚信计量体系建设暨开展计价秤统配统管工作的意见的通知》，对有关工作进行了部署。目前，全市的宣传、动员工作已全面铺开，6家菜市场已经进入秤具选购、配备阶段。其中宣武区安顺成菜市场已完成统配统管工作，预计试点工作将于11月底前全部完成。

　　社区菜市场（农贸市场）计价秤统配统管既是政府为民办实事项目，也是“关注民生，计量惠民”专项行动的一项重要内容，是新时期政府监管工作的创新，是一项关系百姓切身利益的惠民工程。这项工作将有利于保护消费者权益，规范经营者计量行为，推进社区菜市场（农贸市场）诚信计量体系建设。

　　上海：长效监管机制防回潮

　　根据专项行动“监督检查和计量惠民相结合、重在计量惠民”的基本原则，上海市质监局结合区域特点，积极采取了多种形式的惠民、利民措施，使计量工作为民所知、为民所用、为民所享。目前全市半数以上的区县在对集贸市场衡器进行强制检定时已经做到免收经营户的检定费用，该费用由政府财政承担；宝山区则将居民家庭用水银血压计的免费校准列为区政府实事工程。

　　在此基础上，上海市质监局进一步加强计量监督检查，建立和实施计量监管长效机制，研究制定各项计量惠民、利民的新措施、新做法。他们在全市已建成600多家标准化菜市场基础上，进一步推进标准化菜市场建设，加强对已建成标准化菜市场的后续管理，防止已建成的标准化菜市场计量作弊行为的“回潮”，组织计量检定机构定期对公平秤实施免费检定；要求有条件的区、县积极争取政府财政支持，在对集贸市场在用衡器进行强制检定时免收经营户的检定费用，扩大免费检定的区、县范围；要求各郊区、县局和计量检定机构继续做好村卫生室计量器具的免费检定和医护人员的免费计量培训工作，提高在用医用强检计量器具的受检率，使广大社区居民和乡镇农民等弱势群体的身体健康和安全得到计量保障；要求各计量检定机构对老百姓送检的生活用计量器具100％给予免费计量检测等。

　　湖北：五项承诺响当当

　　5月19日，湖北省质监局下发《关于切实履行“计量惠民”五项承诺的紧急通知》，公开向社会做出五项承诺。在全省“关注民生、计量惠民”活动启动仪式上，湖北省质监局局长王泽洪代表全省质监系统向社会公开承诺，由此拉开了全省“关注民生、计量惠民”专项行动的大幕。

　　这五项承诺是：对全省所有集贸市场公平秤实行免费检定；对今年列入省政府为民10件实事中所列的24家县级医院、100家乡镇医院和全省所有村级卫生所使用的医疗器具实行送检免费检定；对全社会开放计量检测实验室，为社会民众免费提供参观、咨询和家用计量器具的检定、检测服务；对送检的集贸市场计量器具实行免费检定；全省居民对家用水、电、气三表如有疑问，可预约登记，质监部门将组织有关方面提供免费服务。

　　截至6月3日，湖北省为361家集贸市场的公平秤和7011台电子秤进行了免费检定；为县、乡、村卫生医疗机构的2856台医疗计量器具进行了免费检定；对社会开放实验室，免费参观咨询计量检测实验室共计1561人，免费检定检测家用计量器具960台；为居民免费检定水表687台、电表1313台、煤气表122台。

　　湖南：协调、支持、基础，一个都不少

　　湖南省质监局在开展专项行动中特别强调形成合力，把协调工作做到位。一方面是强化内部协调。从省局到各市州局、县级局都注重加强计量管理、稽查执法、技术机构的协调配合，形成专项行动的内部工作合力。另一方面是强化外部协调。在诚信计量进市场活动中，注重加强与商务、工商、物价及市场主办单位的沟通协调；在健康计量进医院活动中，注重加强与卫生部门的沟通协调；在光明计量进镜店活动中，注重加强与当地商会、行业协会的沟通协调；在服务计量进社区乡镇活动中，注重加强与社区乡镇基层组织的沟通协调。通过加强协调，各级形成了专项行动的强大合力。

　　要想专项行动顺利开展，争取地方政府的支持非常重要。湖南省局和各市州局都注重争取地方政府的支持。长沙市质监局抓住长沙市政府实施集贸市场建设提质工程的机会，积极争取将市场衡器的统一配备写进了长沙市农贸市场建设试行标准，在将要出台的《长沙市集贸市场管理办法》中也将衡器的“四统一”管理列入其中；浏阳市质监局在浏阳市政府的大力支持下，正全力实施市场衡器的统一配备，到目前已经完成7家农贸市场的衡器的统一配备工作。

　　湖南省质监局已将此次专项行动定为省局的“惠民工程”、“局长工程”和“重点工程”。在专项行动启动之初，就将建立和完善基本情况档案及强检计量器具档案作为一项重要的基础工作进行了全面部署。目前，基本情况建档和强检计量器具建档工作已全面铺开，预计将于8月底完成。

　　辽宁：民生计量进入政府工作日程

　　辽宁省沈阳市委市政府已联合发文，在《加快推进沈阳市服务业发展的实施意见》中，将民生计量作为一项重要内容纳入当地政府的工作日程。

　　截至6月底，辽宁省共检查集贸市场106个，检查在用衡器29531台，公平秤93台；共检查医疗卫生单位546家，医用强制检定计量器具5404台；共检查眼镜店330家，验光配镜用强制检定计量器具983台；向社区乡镇群众提供免费检测服务1350次。

　　特别在世界计量日和全国爱眼日，全省14个市分别举行了以“义务服务、计量惠民”为主题的宣传服务活动，通过免费向百姓分发《计量与民生》、《质量技术监督法律法规》、计量宣传册等资料，向社区乡镇群众宣传计量法律法规，提高百姓计量法律意识；向社区居民开展计量知识咨询，为他们讲解衡器的使用和防作弊知识、血压计的使用知识等；开展了水银血压计的免费检测和修理服务；对社区居民的眼镜、水表和电能表进行了义务检测或检定，把惠民计量送到了百姓的身边。辽宁省在提高集贸市场公平秤配置率和检定率的同时，部分地区正在探索公平秤的统一配备，统一检定，采取政府埋单或主办者承担费用的形式，逐步建立计量监管的长效机制。

　　黑龙江：四个到位保实效

　　黑龙江省质监局结合正在全省开展的质监护农“春蕾行动”和质监护农“春蕾行动服务垦区行”活动，依法对农村集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店的在用强检计量器具进行免费检定，扎实、有效地开展了“关注民生、计量惠民”专项行动。

　　为了能够使这次专项行动有效地开展，黑龙江省质监局精心组织，认真部署，做到了“四个到位”：一是组织领导到位。对此次行动做了详细的部署和安排，确保这次专项行动取得实实在在的效果；二是人员部署到位。他们为了使这次专项行动早见成效，该局抽调全系统计量方面的专家和专业技术人员组成服务队伍，力求做到检验检测科学准确、权威，执法公正严谨；三是服务装备到位。公共安全检测车除原有装备外，还临时增加了快速检验检测设备和试剂盒，保证检验的效果和效率；四是纪律保障到位。在开展专项行动前，黑龙江质监局专门下发通知，要求参加专项行动的人员在开展工作期间不准饮酒，不准接受礼品，注意工作生活小节，树立质监部门良好形象。

　　截至目前，黑龙江省共免费检定、维修血压计1223台，免费检测眼镜9810副，免费检验定量包装15个品种8260批次，免收检测费用共计250多万元。

　　相关链接：为进一步推动“关注民生、计量惠民”专项行动在各地全面深入开展，国家质检总局于6月26日下发了《关于进一步深入开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知》，对下一步专项行动的开展提出了具体的要求和意见。

　　《通知》要求切实提高对此次专项行动的认识；加强督察督办工作；及时发现和总结好经验、好做法和好典型；加大宣传力度；同时，要积极争取有关部门和有关单位的支持与配合。