认证认可体系是经济发展和社会运行的重要“技术基础设施”,是市场经济的“高速公路”。我国认证认可发展历程较短,基础理论与关键技术研究相对落后,严重影响了其作用的发挥。美国和欧洲一些国家不承认我国市场经济地位的重要借口之一,就是认为我国还没有建立一套符合市场经济运行规则的认证认可体系。
我国政府越来越重视认证认可工作,首次将“认证认可”明确写入《国家中长期科技发展规划纲要》中。为了更好地发挥认证认可在国民经济与社会发展中的作用,国家认监委今年组织召开了“中国认证认可战略研究”研讨会,来自不同领域的领导、专家和学者就中国认证认可战略研究的重要性、紧迫性及战略研究的思路和框架等进行了研讨,提出了大量建设性的意见和建议。此次会议为认证认可科技工作拉开了序幕。
通过深入论证与研讨,《认证认可关键技术研究与示范》项目已正式列入国家“十五”科技攻关计划,这是认证认可领域首例在科技部立项的科研项目,标志着我国认证认可科研工作进入了一个新的阶段。
该项目由国家质量检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会组织实施,旨在通过相关研究,让我国认证认可走出引进、吸收和探索性实践阶段,在定性、定量研究认证认可对国民经济和社会发展的贡献及调研国内外认证认可实践的基础上,建立一套既与国际接轨又有中国特色的认证认可体系,同时选择关系国计民生的重大领域中认证和认可亟待解决的技术问题开始着手解决。
我国人均资源贫乏,利用效率低下,如何缓解资源的瓶颈约束?如何提高可再生能源的利用?认证认可已成为世界各国进行节能环保的有效管理手段,课题《资源节约与可再生能源认证技术体系研究及示范》将从认证的角度来解决这些问题,推进节约型社会的建设。
为了避免实验室人员感染“SARS”之类事件的再次发生,国务院于2004年颁布了《病原微生物实验室生物安全管理条例》,明确规定高级别生物安全实验室实施国家强制认可。但目前高级别生物安全实验室的安全控制、管理和认可等关键技术,均掌握在美、法等少数国家,美国出于其战略利益考虑,禁止向中国出口高级别生物安全实验室认可关键技术,并阻挠其他国家向中国出口类似技术,以延缓我国相关领域的技术发展。课题《高级别生物安全实验室的认可评价技术研究及示范》的研究成果将填补多项国内空白,成为保障国家安全、维护社会稳定的重要技术手段。
课题《消费类产品中有毒有害物质的认证评价技术研究及示范》将针对日常生活中人们经常使用或接触的玩具、家具、服装、鞋子等消费类产品进行有毒有害物质分类识别技术的研究,建立信息资源共享平台,满足消费者对产品安全、环保性能的要求。