国家“十五”科技攻关计划“认证认可关键技术研究与示范”项目，从落实科学发展观、建设和谐社会、发展循环经济、促进国际贸易、转变政府职能等实际需求出发，设计既符合国际基本规则又具有中国特色的认证认可发展战略，探索认证认可对国民经济和社会发展的贡献，以及最适宜认证类型与认证模式选择等基础理论问题，研究高级别生物安全实验室认可评价技术，以及在信息技术产品、资源节约与可再生能源、消费品中有毒有害物质认证等领域的关键技术。

　　项目总体考核指标：　

• 提出我国认证认可发展战略报告。
• 理论分析并定量测算认证认可对国民经济和社会发展的贡献。
• 研制出最适宜认证类型与认证模式选择的智能决策系统，并在信息技术产品认证中进行示范应用。
•  以“国家动物疫病防控生物安全四级实验室”设计与建设为平台和示范基地，建立四级生物安全实验室认可评价技术体系。
• 建立资源节约型组织、工程和汽车节能、能源管理体系、资源回收与综合利用产品以及可再生能源（以风能、太阳能为重点）的认证技术体系，并开展示范认证。
• 以纺织品、玩具、建材、电子电气产品为主，制定消费类产品中有毒有害物质认证评价技术体系，并开展试点认证。

　　项目组织单位：　

　　国家质量监督检验检疫总局

　　国家认证认可监督管理委员会

　　项目课题设置：

　　

	课 题 名	课题承担单位
1	中国认证认可发展战略研究	国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所
2	认证认可对国民经济和社会发展的贡献研究	上海质量管理科学研究院
3	认证类型与认证模式的智能决策研究及其在信息技术产品认证中的应用	上海质量管理科学研究院
4	高级别生物安全实验室认可评价技术研究及示范	中国合格评定国家认可中心
5	资源节约与可再生能源认证技术体系研究及示范	中标认证中心
6	消费类产品中有毒有害物质的认证评价技术研究及示范	中国质量认证中心

　　2007年12月29日，受国家科技部委托，国家质检总局在北京组织召开国家“十五”科技攻关计划重点项目“认证认可关键技术研究与示范”（2005BA909B）项目验收会。验收专家组听取了项目汇报，审查了提交的各项材料，并进行了质询。验收专家组经过深入讨论，提出如下验收意见：

　　一、该项目首次从国家发展高度就认证认可重大战略性、创新性、紧迫性问题集中开展攻关。在认证认可发展战略研究、认证认可贡献率研究、生物安全实验室、节能与可再生能源、消费类产品中有毒有害物质、电子信息等认证认可关键技术，以及相关国际、国家标准制定等方面，取得了一批重要成果。这些成果的取得对我国认证认可事业发展具有重大作用。

　　二、该项目主要创新点如下：

　　1、创造性地提出了“认证认可是我国市场经济运行的一项基础性制度安排”的论点，从认证认可的本质、功能和作用出发，首次提出了我国认证认可中长期发展战略。

　　2、首创定量测算认证认可对经济增长和社会发展的贡献率，并进行了验证，确认了认证认可对国民经济和社会发展的重要作用。

　　3、自主研发了认证类型和认证模式辅助决策系统，并在网络、软件、数字电视产品认证中得到应用和验证，实现了从经验判断到客观决策的转变和认证决策的智能化科学管理。

　　4、首次在国际上建立国家统一的实验室生物安全认可体系；全面完善了强制性国家标准GB19489《实验室生物安全通用要求》的修订草案；设计建造了我国首个具有多功能的微环境模拟实验室及充气密封式密闭门。

　　5、在国际上率先制定了能源管理体系的系列标准，开发了汽车节能认证评价的FEDC因子和燃油消耗基准，建立了开展政府机关资源节约评价的指标体系；研制了风能和太阳能认证的评价指标及评价方法，建立了相应的认证体系，并广泛开展了示范认证。

　　6、创造性地提出了均质检测单元与非均质检测单元的概念，确定了样品有害物质检测拆分的原则、方法和前处理技术，以该成果为基础提交的国际标准提案被IEC采纳。在此基础上进行的代替物可靠性认证、产品绿色设计评估均属国内首创。

　　三、该项目在兼顾战略性问题和关键技术研究的同时，注重示范研究和成果的推广应用，取得了显著的经济和社会效益。

　　验收专家组一致认为，该项目提交的验收资料齐全，组织管理科学高效，完成了各项考核指标，经费使用基本合理，同意通过验收。

　　建议加快项目成果的转化和产业化进程，并希望国家有关部门继续支持认证认可科技研究。