结合2004年度监督工作的实施经验，2005年度围绕提高CCC认证的有效性，确保强制性认证指定机构认证活动的公正规范，促进强制性认证工作质量进一步提高，我委对中国质量认证中心等11家指定的认证机构的14个产品领域进行了现场监督检查，同时跟踪监督检查了涉足上述产品领域的14家中小企业，对指定的11家认证机构的认证工作进行了核查验证。同时，我委对广州日用电器检测所等22家强制性认证指定实验室的电磁兼容项目和21家溶剂型木器涂料强制性指定实验室进行了测试能力和对比能力的验证。同时重点对21家电线电缆产品、18家低压电器产品、20家小家电产品、5家摩托车产品强制性认证指定实验室进行了专项监督检查，验证CCC指定实验室的工作质量和规范性。同时，为贯彻实施强制性产品认证工厂检查员注册管理制度，结合指定认证机构的现场监督检查，我委专门对注册强制性产品认证工厂检查员的行为规范和专业能力进行监督抽查。本次专项检查，由中国合格评定国家认可中心协助实施。

      1、对指定认证机构的专项检查

      本次对指定认证机构的专项检查共组织了80位评审人员和产品专家，分7个大组，11个小组，由多名资深认可评审员和技术专家带队，历经一个多月对11家指定认证机构的家用和类似用途设备、摩托车、电线电缆、音视频设备、电动工具、防盗保险柜（箱）、植物保护机械背负式喷雾喷粉机（器）、安全玻璃产品（建筑）、轮胎产品、火灾报警设备、汽车产品、混凝土防冻剂、瓷质砖、溶剂型木器涂料14大类产品进行了现场监督检查，抽取档案274份，其中分支机构36份；调阅档案149份，其中分支机构32份；追踪验证检查企业14家。

      对11家指定认证机构的专项检查的基本结论：指定认证机构实施强制性认证工作总体上是客观的、公正的和独立的，工作态度认真严谨，认证行为基本规范，认证结果是有效的；认证机构的内部管理正在逐步完善，服务意识和能力逐步加强，获证组织对认证机构的服务基本满意；认证机构对强制性认证法律、法规、规章、规范性文件的理解基本充分和准确，强制性认证制度得到了较为全面的贯彻实施。但认证机构还应加强自身管理，进一步规范认证活动和对认证过程的监控，促进获证组织提高获证产品的质量保证能力和获证产品的一致性，以提高强制性产品认证的有效性。

      另外，2005年度发现问题数量较去年有大幅度的减少，2004年度发现问题的整改基本关闭。连续两年的监督检查结果表明，专项监督检查工作较大地促进了认证机构提高CCC认证的责任心和规范认证活动，提高了认证有效性和效率。

      2、对CCC工厂检查员的专项检查

      认监委组织CNAT通过对CCC工厂检查员使用情况的、CCC工厂检查员注册资料真实性核对、认证机构对CCC工厂检查员管理情况的核查、调取部分检查计划和对被检查企业进行调查等方式对11家指定认证机构的CCC工厂审查员进行了监督检查。检查的结果如下，各认证机构都能按照CCC工厂检查员注册管理制度安排工厂检查工作，在对工厂检查员的管理和工厂检查员的专业能力方面需要进一步加强。

      3、对指定实验室的专项检查

      低压电器实验室：本次对19家低压电器指定实验室的CCC专项监督检查，重点核查各实验室运作规范性、一致性，对726V最大通断能力验证、断路器瞬时脱扣器最大试验电流、直流最大通断能力的预期波试验进行了现场重点检查验证。通过这次核查，全面检验了各指定实验室产品检测范围和其最大检测能力；通过这次核查，反映出这些检测机构运做基本规范，检测能力能够满足CCC认证的需要。存在的问题：检测机构之间检测能力和管理水平存在一定的差异，任务多、基础好的实验室基本上进入良性循环状态，任务少和新进入CCC认证行列的实验室，设备运行和人员水平都要差一些，对标准理解的掌握存在一些差距。

      总之，国家认监委通过对CCC指定认证机构、实验室、工厂检查员的专项监督检查，发现认证机构和实验室的管理、规范运作比2004都有较大程度的加强，认证有效性和认证质量稳步提高；认证机构还应继续加强对CCC工厂检查员管理制度，部分CCC工厂检查员的专业能力还有待进一步提高。