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  时间:2009年10月13日
  地点:北京
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国家认监委主任孙大伟在中蒙认证认可研讨会开幕式上的致辞
作者:国家认监委   时间:2009-10-30   来源:国家认监委  本文现已有点击

  尊敬的钢特木尔局长、各位嘉宾、女士们、先生们:

  上午好!值此中蒙建交60周年之际,作为两国建交60周年庆祝活动之一的中蒙认证认可研讨会隆重召开,这是中蒙两国质检和认证认可交流的一件盛事。首先我代表中国家质检总局和国家认监委对钢特木尔局长及蒙古标准计量局、交通建筑部、海关、驻华使馆等部门的官员和其他机构的代表表示热烈的欢迎!

  国家质检总局是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作,并行使行政执法职能的直属机构。国家认监委是国务院授权的履行行政管理职能,统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。国家质检总局和国家认监委与蒙古标准计量局在此时举办本次研讨会,一方面是为庆祝两国建交60周年,庆祝两国质检部门的多年来的良好合作,同时,也为双边认证认可和相关进出口商品检验监督管理等方面的官员和业界人员提供一个交流和增加了解的机会。

  中蒙两国是山水相连的友好邻邦,两国人民有着良好的传统友谊。1949年10月16日,蒙古国就和新中国建立了外交关系。此后中蒙两国签订了一系列条约,协调并建立了善邻关系。2003年中蒙建立睦邻互信伙伴关系,两国政治互信不断增强,经贸合作迅速发展,各领域交流与合作日益活跃,给两国和两国人民带来了实实在在的利益,为本地区的和平与发展作出了积极贡献。

  近10年来,中蒙经贸合作发展迅速,据中国海关统计,2008年,中蒙贸易总额约为24.38亿美元,成为重要的贸易伙伴。其中,中方出口额约为9.06亿美元,进口额约为15.31亿美元。据蒙方统计,截至2008年底,中国对蒙投资共计16.8亿美元,投资项目4628个,为蒙古的第一大投资国。从双边贸易的种类看,双方贸易有很强的互补性,发展前景广阔。1985年以来,两国在发展政府间贸易的同时积极发展边境贸易。目前,中国的内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、河北省、吉林省等同蒙古有关地区和部门间边境贸易发展势头良好。在促进两国经贸发展和友好往来中,双方质检等相关管理部门做出了积极的贡献。

  两国在合格评定领域保持着良好的合作,1994年双方签署了《中华人民共和国政府和蒙古国政府关于保证进出口商品质量和相互认证的合作协定》,2005年国家质检总局与蒙古国家技术监督局签署了《关于质量监督检验检疫合作谅解备忘录》,国家认监委和蒙古标准计量局签署了《合格评定领域合作谅解备忘录》。这些协议的签署促进了双方在认证认可领域的相互了解和信任,也促进和便利了双方经贸关系的发展。

  认证认可是国际上通行的在产品、服务和管理体系领域实施的合格评定活动,作为促进经济贸易发展的技术基础保障手段,在保证产品和服务质量,提高管理水平、促进产品流通等方面发挥着越来越重要的作用。为适应中国社会主义市场经济体制的建设,便利国际贸易,中国政府2001年建立了国家认证认可监督管理委员会,2003年颁布了《认证认可条例》。经过8年来的完善发展,中国已经建立了既符合国际准则和做法,又适合中国实际情况的认证认可制度。概括起来主要有以下几个特点:

  一是通过部际协调会和咨询委员会,形成了社会广泛参与、各有关部门共同推动的工作机制;

  二是建立了法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督相结合的“五位一体”认证监管体系。
  三是建立和完善了国家统一的认可制度,并保持与国际的同步发展。中国的认可体系是国际有关认可互认体系的签署成员,并且是参与国际互认范围最广泛的成员之一。

  四是建立和实施了强制性产品认证制度(CCC)。CCC制度的实施保证了在中国市场上销售的对消费者关系密切的产品的安全性,同时也提升了质量水平。

  五是积极推进与国际同步发展的各项认证的开展,包括质量管理体系认证、农产品和食品认证、节能环保认证等等,以此提高企业质量管理水平,推动社会的可持续和谐发展。

  以上是中国特色认证认可制度的基本情况,经过持续不懈的规范发展,我国认证机构、实验室和检查机构及从业人员的能力得到整体提升,认证有效性逐步提高,认证认可能力的基础保障不断增强。以此为依托,我们围绕国家经济发展目标,努力加快质量认证、节能环保认证、食品农产品认证、信息安全认证等工作步伐,认证认可领域持续拓展,认证结果采信更加广泛,中国认证认可的国际地位和影响不断提升。在今天的研讨中,认监委的发言人还将对中国的认证认可体系还将做更详细的介绍,我们还将听取蒙古同行的经验和做法。

  国际认证认可实践证明了认证认可与国际贸易的密切相关性,同时,在新能源、环保、节能、健康和安全新技术的发展和应用中也发挥着关键作用。认证认可领域的合作对于双方经贸、科技等其他领域的交流合作起到奠定基础和促进的作用。中蒙在认证认可领域已建立了良好的合作关系。今后,我们在国际组织中要加强沟通和磋商,共同致力于国际认证认可互认制度的建立和实施,并努力推进国际认证认可组织的稳步发展;在双边合作方面, 我们将以坦诚务实的态度,通过交流与项目合作增进互信,从而为认证认可双边互认打下基础,为谋求经济贸易的共同发展创造条件。我希望通过今天的研讨增进双方的深入了解,相互借鉴成功经验。中方愿与蒙方一道进一步扩大和深化合作,为巩固两国人民的友谊、促进两国的共同发展做出应有的贡献。

  最后,预祝研讨会成功!

  祝蒙古朋友在京愉快!

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