开展良好农业规范（GAP）试点工作情况汇报

　　全国第一批开展良好农业规范（GAP）试点工作启动以来，河南检验检疫局高度重视，各相关单位、部门和企业配合联动，充分调动、发挥检验检疫系统的人才、技术、信息、装备的资源优势，保证试点工作顺利开展。

　　一是领导重视，认识到位。以局长、党组书记周建安为班长的河南检验检疫局党组一班人，从“落实科学发展观、建设社会主义新农村、促进中原崛起”的大局意识、从贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）和《国务院办公厅关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发[2006]24号）的政治责任、从落实总局李长江局长提出的“从源头抓产品质量”的战略方针、从确保我国出口食品质量安全，维护国家形象的工作要求、从加快检验检疫工作与国际接轨,提高自身监管能力和水平，促进地方经济社会又好又快发展的高度来认识做好良好农业规范(GAP)试点工作的重要性、必要性和紧迫性。党组分工明确，一把手亲自抓，分管局长具体抓，靠前指挥，成立了专门领导小组，具体负责实施工作。

　　二是广泛动员，充分发动。2006年5月，国家认监委和国家标准委《关于质检系统开展良好农业规范（GAP）试点工作有关问题的通知》（国认注联[2006]29号）下发后，河南检验检疫局于2006年6月召开了全省良好农业规范（GAP）认证工作会议，特邀国家认监委注册部刘先德副主任到会指导，周建安局长亲自动员部署，近百名试点企业和河南检验检疫局各相关部门的负责人及技术人员参加了会议，接受了培训。河南检验检疫局在《河南日报》、《河南卫视》、《大河报》等多家地方媒体及局网站进行了广泛的宣传报道，以此拉开了河南检验检疫局推动良好农业规范（GAP）试点项目工作的序幕。

　　今年3月9日,河南检验检疫局又组织召开了良好农业规范（GAP）试点工作协调会。周建安局长、丁美兰和周举文副局长三位局长到会并讲话。周建安局长要求试点企业要充分认识GAP认证重要意义，强化主体意识，履行第一责任人的职责，并要求各分支局和省局有关部门要与试点企业搞好配合，确保试点任务圆满完成。会议统一了思想，提高了认识，部署了工作，鼓舞了士气，出台了《河南检验检疫局关于作好良好农业规范试点项目工作的通知》、《河南检验检疫局良好农业规范认证试点工作推进计划》。全省 23家第一批试点企业、7个分支局和省局有关处室的领导和技术人员共80多人参加了会议。

　　三是建立机构，明确责任。为加强组织领导，河南检验检疫局成立了以分管局长为组长、以认证监管处、评审中心、相关业务部门主要负责人为成员的“良好农业规范（GAP）试点工作领导小组”，负责全省系统试点工作的组织领导，下设“种植技术工作组”和“养殖技术工作组”，指导解决试点过程中的技术问题。

　　领导小组制订了具体工作计划。一是要求各相关单位和部门按照属地管理原则、根据认证的不同农产品种类制订切实可行的实施计划，责任到人，各负其责地做好前期的咨询及认证技术指导工作。二是明确了各相关单位、部门、试点企业和相关人员的任务和职责。三是明确了实施进度，规定了“准备及总体设计阶段、体系文件策划编制阶段、体系运行改进阶段、试点认证阶段、试点项目验收和总结表彰阶段”共5个阶段的目标要求和完成时间。四是明确了相关单位和部门的沟通协调、配合联动、汇总汇报等工作机制。

　　为保证上述计划的实施效果，局党组年初将其纳入河南检验检疫局07年度绩效管理目标，由局绩效办定期督促检查。

　　四是加强培训，搞好交流。河南检验检疫局采取了“先内后外、自上而下，分层次、全方位，集中与分散相结合”的方式对系统内和试点企业的人员进行培训，奠定了人才基础。一是积极参加国家认监委、国家标准委等举办的培训班。2006年4月，河南检验检疫局选送了4名果蔬种植和畜禽养殖方面的专业技术人员，分别参加了烟台、福州举办的两期师资培训班；2006年8月，河南检验检疫局评审中心派出2名同志参加了种植良好农业规范（GAP）认证检查员培训班，考试合格并取得了检查员资格；2007年3月，河南检验检疫局派出4名同志参加了广州全国第一批良好农业规范（GAP）项目试点推进暨培训工作会议。二是办好自己的培训班。2007年4月，河南检验检疫局举办了良好农业规范（GAP）标准体系建立与认证技术培训班，邀请了中国质量认证中心专家授课，培训了自己及试点企业的领导和技术骨干80多人；2007年6月，封闭式举办了 “良好农业规范（GAP）内部检查员培训班暨种植养殖专业技术研讨会”，邀请了中国质量认证中心培训处和山东检验检疫局的专家授课，并同学员一起讨论。三是从2007年4月，认证监管处在河南检验检疫局OA的“办公论坛”栏目开设了《良好农业规范（GAP）》专栏,介绍良好农业规范（GAP）认证的背景知识，发布电子版的GAP系列标准、GAP标准体系建立与实施的专家教案、种植业和畜禽养殖业的GAP体系文件范例、试点工作进度信息、相关法律法规等。目前，已上传信息1千多条，“点击率”累计达到2000多人次，为试点工作的顺利开展提供了技术指导和经验交流的平台。

　　五是强化监督，狠抓落实。按照河南检验检疫局整体推进计划的要求，建立了试点工作的检查和监督机制，定期组织检查，发现问题，及时解决。今年5月，组成种植和养殖两个专业组对23家试点企业工作开展的情况进行了检查，摸清了试点工作的推进情况；配合做好国家认监委对试点工作的进展情况的检查和整改工作。6月份对试点企业的第一次内部检查情况汇总分析，制定了下一步的工作方案；局评审中心结合与试点企业签署认证合同，进行检查指导。7月份，为了确保试点企业一次顺利通过认证，组织力量，按照GAP认证检查表的内容和要求，对各试点认证企业又进行一次全面系统的检查。