胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，既与中华民族精神和传统美德一脉相承，同时带有鲜明的时代特征，是时代精神的汇聚和体现，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则。同时,中央决定今年在全国集中开展治理商业贿赂专项工作,是事关改革发展稳定全局、建设和谐社会的重要工作，也是推动树立社会主义荣辱观进程中的一项具体措施。在我国社会主义市场经济快速发展的今天，倡导标准鲜明,价值导向明确的时代精神，纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为、治理商业贿赂，对经济的持续发展、和谐社会的建设和对于推动社会主义思想道德建设和精神文明建设具有重要的现实意义，对于以公正、公平为基础的认证认可事业，在行业内带头树立正确的社会主义荣辱观，清正廉洁蔚然成风，是保持认证认可长久健康发展的生命力的根本，是解决目前认证有效性问题的思想基础。

一、树立和坚持社会主义荣辱观是认证认可工作人员必须具备的基本素质

　　在中国古代思想道德传统中，荣辱观是人们进行道德约束和道德评判的重要手段。长期以来，“不知荣辱乃不能成人”、 “宁可毁人，不可毁誉”、等知荣晓辱的道德格言，成为人们激励或约束自身行为的道德座右铭。在今天仍然对引导社会成员进行道德修养、提高道德素质，对维护社会道德秩序和社会稳定，发挥积极的作用。

　　树立和坚持社会主义荣辱观是落实科学发展观的内在要求。落实科学发展观不仅体现在经济社会发展的物质层面上，也体现在精神文化领域。随着改革开放和现代化建设的日益深入，随着物质生活条件的日益优越，人们应该树立和坚持什么样的道德标准与荣辱观念，不仅成为日益突出的社会问题，也成为事关社会能否积极、健康发展的重要因素。因此，树立和坚持社会主义荣辱观不但是社会主义物质文明建设顺利进行的保障，也是推进社会主义精神文明建设、实现社会全面协调可持续发展的内在要求。

　　树立和坚持社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会的必要条件。社会主义和谐社会的基本特征是实现社会的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。和谐社会需要人们具备符合上述特征所要求的道德素质和伦理精神，也需要用正确的荣辱观来引导人们认识和把握这些特征，从而养成符合和谐社会要求的思想道德品质。树立和坚持社会主义荣辱观有助于人们明辨是非真假、善恶美丑，也有助于社会形成良好的道德风尚和社会风气，从而为构建社会主义和谐社会创造必要条件。

　　 认证认可是为经济和社会发展服务的，是为了维护人民的健康和安全、为了维护良好的市场经济秩序、为了国家整体战略目标的实现的一种制度安排，是市场经济运行的基础技术设施，是以公信力为基础的一项中介性服务，认证认可工作人员应重点领会和践行“以服务人民光荣”和“诚实守信光荣”观。

　　“以服务人民为荣、以背离人民为耻”，是对“为人民服务”的崇高理想和革命宗旨的继承与弘扬。在认证认可工作的政策制定、制度建立及实施安排上，都要体现从人民的根本利益出发、服务于人民。如强制性产品认证制度的建立和完善过程中，某产品是否纳入强制性产品认证目录的范畴，首先应该考虑是否涉及人民群众的安全和健康、是否涉及人民群众生存的环境影响、是否是人民群众关注的产品等因素，只有这样强制性产品认证制度才能赢得群众的支持和拥护，认证认可才有长久的生命力。同时要教育、引导认证认可从业人员在工作过程中树立服务意识。

　　“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”，是对社会主义职业道德基本要求的概括。信用经济是社会主义市场经济的一个基本特征，诚实守信是社会主义市场经济的主要道德支柱之一，是人们之间相互信任的道德凭借，认证认可工作的性质决定了其城实信用在该领域的至高无上。认证认可是一种证明活动，是社会交易活动中呼唤诚信、寻找诚信的产物，它的意义是证明的结果被社会有关各方所认同，工作的基础就是诚信，没有了诚信，认证认可结果也就自然不会被社会认同，认证认可也就失去了存在的价值。因此，在认证认可发展的进程中，在目前整个社会诚信水平较低的情况下，我委应该首先狠抓行业诚信体系建设，建立完善的守信光荣、失信惩戒的机制，弘扬正气，整肃失信弃约的不良道德行为，构筑与社会主义市场经济体制相适应的现代认证认可诚信体系。

二、正确的荣辱观和清政廉洁是认证有效性提高的思想保证

　　认证有效性，涉及到认证结果的有效性和认证制度的有效性，微观地讨论则是前者，宏观有效性是微观有效性的集体反映。有效性的评价要从工作的实际完成结果和预期设计的目的的比较进行，有效性的提高则要分析影响有效性的关键环节，找出问题并解决问题予以提高。

　　认证产生的基本目的是作为供应方与消费者之间的桥梁，出具第三方证明，对消费者起到担保作用，对供应方起到证明作用。《中华人民共和国认证认可条例》也明确了认证认可是为了“提高产品和服务质量和管理水平“，同时，中国的认证认可制度发展于计划经济向市场经济的转型时期，加入WTO后与国际通行做法接轨、政府职能转变时期，对认证认可赋予了更加广泛的预期目的，归纳起来有以下几点：

　　——提高产品、服务质量和管理水平

　　——指导消费，保护消费者利益

　　——提供公正证明，促进和方便贸易活动

　　——促进贯彻国家标准

　　——规范市场经济秩序，营造社会诚信

　　——促进国家产业政策、发展战略的实施

　　——为政府管理、职能转变提供基础支持

　　——技术贸易措施建立和打破国外技术贸易壁垒，等。

　　以上内容是设计认证时通常所确定的认证要达到的目的和起到的作用，构成了认证有效性“模型“，大家评价认证有效性不高，也就是以上内容所达到的程度与大家的预期不匹配。

　　解刨影响认证有效性变量，以寻找提高认证有效性的突破点：

　　——制度制定；

　　——实施环节；

　　——制约监督机制

　　我委已经进行了各环节、多方面的分析，实施环节的问题是影响认证有效性的突出问题。有些认证机构“掉到了钱眼儿里”，为追求商业利益不惜损害认证质量，甚至弄虚作假，个别认证人员从申请人收受好处，不能公正地进行评价，严重扰乱了认证市场秩序，败坏了认证的声誉，损害了认证的有效性。目前认证认可行业的现状，迫切需要清正廉洁，需要树立社会主义的荣辱观。

　　在认证认可领域树立和坚持社会主义荣辱观，要密切结合认证认可的现实要求，结合人们思想认识水平和道德状况的实际，我认为，应努力做到把握“一个根本方向”、纳入“两个全过程”。

　　应把握社会主义荣辱观的根本方向。荣辱观的基础是人生观、价值观和道德观。有什么样的人生观、价值观和道德观，就有什么样的荣辱观，就有什么样的是非、善恶和美丑标准。胡锦涛总书记指出，在社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。树立和坚持社会主义荣辱观，应当毫不动摇地坚持社会主义的立场、方向和根本出发点，坚持社会主义人生观、价值观和道德观的根本标准。

　　树立和坚持社会主义荣辱观要纳入“两个全过程”。作为社会主义人生观、价值观和道德观的集中体现，社会主义荣辱观通过精神激励或道德约束的强大力量，来引导认证认可人员的思想、规范人们的行为，为推进社会主义现代化建设提供精神动力。首先，应当把树立和坚持社会主义荣辱观作为一项长期任务，作为我委规范管理认证认可工作的一项内容，纳入认证认可从业人员思想道德建设和社会主义精神文明建设的全过程，从改变从业人员的思想观念、养成正确的荣辱观开始，不断改善行业风气和精神状况。其次，应当把树立和坚持社会主义荣辱观，纳入从业人员教育和管理的全过程，通过教育和管理来不断培育从业人员的知荣知耻意识与尊荣拒耻观念，使认证认可从业人员的行为受到社会主义荣辱观的激励和约束，营造出健康、积极、向上的良好氛围。

　　同时，还要进一步增强法制观念、纪律观念和职业道德观念，增强廉洁从政、依法执业、严格自律、诚信服务的自觉性。

　　通过社会主义荣辱观教育和廉正教育及制约，必定会对认证有效性提高奠定思想基础。