2023年，湖北省市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市场监管总局的正确领导和指导支持下，认真贯彻落实“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，全力以赴守底线追高线、创品牌争一流，加强认证检验检测机构监管，规范市场秩序，提升质量基础设施服务效能，助力湖北经济社会高质量发展。

一、统筹推进“三化”，建机制夯基础

一是全面开展主责主业标准化建设，推进制度体系化。积极贯彻落实总局推进市场监管标准化规范化数字化的部署要求，组织各业务条线结合主责主业开展标准化建设，对认证检验检测等监管职责进行全方位梳理和系统化重塑，编制完成6项监管事项工作指南的制度体系，构建事前帮扶预警、事中见证检查、事后随机抽查的全流程认证监管机制，《湖北省检验检测条例》纳入湖北省第十四届人大常委会立法规划（2023—2027年）。《湖北省检验检测机构信用风险分类评价规范》立项地方标准，为建立以数据为支撑的信用分类分级监管模式奠定坚实基础。

二是全面加强“三网一中心”建设应用，推进手段智能化。依托湖北市场监管“三网一中心”（智慧审批、智慧监管、智慧服务三张网+大数据能力中心），全面汇集检验检测机构全生命周期、全方位的注册审批到监管执法信息，对监管对象进行个性化画像，加强风险隐患预警，建立形成“随机监管—处理执法—信用评级—重点监管”的“一式三化”（清单式、移动化、流程化、痕迹化）闭环管控体系，业务全覆盖、链条全覆盖、人员全覆盖的智慧监管运行机制日益完善，日常监管效能不断提高。

三是全面深化合作交流，推进格局一体化。深入贯彻落实加快建设全国统一大市场的部署要求，积极争取各方支持，加强对外交流协作，主动对接承办认证检验检测领域现场调研、活动等27次，积极推动与江西、河南、湖南市场监管局签署中部四省检验检测合作备忘录，与江西、湖南签订认证协同监管合作协议，武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈签署认证检验检测合作备忘录，形成上下协同、中部联动、内外协作，共促认检事业高质量发展的良好格局。在总局的关心下，中国合格评定国家认可中心（CNAS）与湖北省局签署战略合作协议，有力支持我省提高认证认可和检验检测的监管服务能力。

二、统筹强化“三联”，聚合力保安全

一是强化部门联合。深化部门联合“双随机、一公开”监管，主动联合省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省药监局等5部门抽查检验检测机构728家，抽取比例41%。其中食品类机构102家，抽取比例68%，环境类机构107家，抽取比例56%，机动车检验机构365家，抽取比例98%。创新开展跨省协同监管，与江西省局合作开展了5个项目6个参数的能力验证工作，全省共958家机构参加，合格机构数量933家，合格率97.39%。

二是强化工作联动。积极承担总局常压罐体检验监管试点，将常压罐体检验监管试点工作作为年度重点任务，全程跟踪指导，会同随州市政府制定“十个一”（出台一项监管政策、摘得一项国家荣誉、召开一次国家级会议、开发一批应急装备、监管一批罐式车辆、拓展一个应用场景、签好一个招商协议、办好一次业务培训、督导一批重点企业、树立一批示范典型）的试点工作举措，形成多部门协同治理，生产、使用和检验全流程的闭环监管机制，有力促进随州常压罐车产业规范、有序、健康发展，市场占有率、出厂检验合格率、智慧监管覆盖率、用户满意率不断提升。积极推进认证检验检测领域行风建设，率先出台省级层面开展认证检验检测领域行风建设的指导意见，公开征求认证检验检测行风建设意见建议，针对性制定解决措施。以省局重点攻坚、属地主动监管的模式，检查认证证书400张，涉及认证从业机构40家，获证组织392家，共发现各类问题126条，有力净化认证检验检测市场环境，提升行业公信力。

三是强化信息联通。加强监管信息共享，主动联合公安部门推进虚假认证专项整治，加强认检与网监、广告监测等部门信息联通，对湖北省内30余万家网站网店，1100万商品链接开展网络虚假认证专项监测，集中力量对高风险认证机构进行排查，专门部署检查 22家重点认证机构，有效凝聚监管合力，提升问题发现效率。加强执法信息共享，落实“三移交”（移交执法部门、移交主管部门、移交机构属地）后处理措施，检查结果与执法会签后通报，强化问题线索的执法跟踪，有力提升认检领域执法办案质量。全年共办结认证检测类案件284件，罚没金额592万元。

三、统筹提高“三力”，优环境促发展

一是着眼提高支撑力，优化结构布局。着眼提升认证检验检测服务产业链发展的支撑力，全方位优化结构布局，构建全覆盖的认证检验检测服务体系。发布《湖北省检验检测促进产业优化升级行动方案》，推进检验检测融入产学研用产业链条。围绕湖北“51020”现代产业集群发展布局，深化整合区域检验检测服务业结构布局，在产业链关键环节精准部署质检中心、产业计量中心、中试公共服务平台等共计145家技术服务平台，深入推进国家检验检测高技术服务业集聚区（武汉）建设，支持襄阳、宜昌创建“国家检验检测认证公共服务平台示范区”。

二是着眼提高服务力，推动资源整合。组建“监管部门+技术机构”工作专班，面向全省各区域重点产业开展拉链式调研，深度挖掘质量基础设施智慧服务功能，开展认检服务供给端资源整合，拓展“认检+标准化”服务能力，汇聚质量监管和技术服务资源，打造综合性质量技术服务平台。2023年，湖北省市场监管系统围绕鄂东“药”谷、蕲春蕲艾、磷石膏绿色建材等特色产业，依托综合质量技术服务平台开展小微企业质量管理体系认证提升行动，开展各类培训253场，培训企业2386家，培训人员17706人，形成典型案例86个。

三是着眼提高影响力，强化宣传推广。联合省总工会、省人社厅举办“湖北工匠”杯检验检测职业技能大赛，组织开展检验检测微视频大赛，开展“世界认可日”、“检验检测机构开放日”等主题宣传活动，在中国质量报开辟“叫响荆楚质汇，服务现代产业发展”专栏，在人民网、湖北日报等主流媒体宣传湖北认检服务能力和成效，全方位展示我省检验检测机构专业形象，营造钻研业务、提高技能、优化服务的浓厚氛围。

下一步，湖北省局将认真贯彻落实此次会议精神，紧紧围绕市场监管总局部署要求，更好统筹高质量发展和高水平安全，以推进标准化规范化数字化为抓手，不断深化改革创新，狠抓工作落实，努力为提高认证检验检测监管服务能力、构建高水平质量基础设施贡献更多“湖北经验”。